11月20日,塞爾維亞政府與國際貨幣基金組織(IMF)宣布雙方結(jié)束了持續(xù)半個月的談判,達成一項為期3年、金額10億歐元的預警安排協(xié)議。該協(xié)議將由雙方履行內(nèi)部審批手續(xù)后,于2015年1月1日正式生效。
根據(jù)與IMF協(xié)議,IMF將在3年內(nèi)有條件向塞政府提供10億歐元低息貸款,是塞在IMF所占份額的2倍,同時要求塞政府未來三年削減占塞GDP 4-4.25%的財政支出,約13-14億歐元,其中包括4億歐元薪資和養(yǎng)老金支出,以控制公共債務增長。IMF根據(jù)雙方商定的指標每季度對塞方執(zhí)行情況進行監(jiān)督,其中包括維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定措施、財政執(zhí)行情況等內(nèi)容。
塞財政部長武約維奇和IMF代表團團長祖扎娜均表示,塞政府根據(jù)IMF咨詢建議所制定計劃和措施,目的是為保證塞宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,促進可持續(xù)增長和創(chuàng)造就業(yè)。
在雙方達成一致的前夕,塞總理武契奇和財政部長武約維奇都對談判結(jié)果予以樂觀估計,并表示,塞將努力控制債務規(guī)模,削減公共部門薪資等支出,推進國內(nèi)改革尤其是國企改革。根據(jù)此次協(xié)議內(nèi)容,塞政府將致力于改善經(jīng)營環(huán)境,吸引外商投資,同時削減對國企的財政補貼,部分經(jīng)營不善國企允其在市場競爭中自生自滅。
雙方代表團談判期其間,武在多個公開場合表示,塞正在進行歷史上最全面的改革進程,塞政府有能力實施這場改革,并已得到了世界各國的肯定和承認。與IMF達成有關協(xié)議意味著IMF、世界銀行、歐洲復興開發(fā)銀行對塞改革和經(jīng)濟舉措的支持。通過與IMF協(xié)議,塞不僅可獲得更低息貸款,保持其經(jīng)濟穩(wěn)定,也將吸引更多投資者來塞投資。
武預測,2015年塞經(jīng)濟狀況仍然困難,2016年開始好轉(zhuǎn),2017年將復蘇。根據(jù)IMF保守估計,2016年GDP塞增長1.5%,2017年達到2%,武認為實際增長率可能更高。如改革成功,塞將走上平穩(wěn)發(fā)展道路,否則IMF將無法再繼續(xù)給予塞幫助,塞也無法自救。但無論如何,為了未來的發(fā)展,塞內(nèi)部必須團結(jié)一致,共克時艱,為經(jīng)濟長期發(fā)展忍受一時之痛。塞政府不管面臨任何艱難阻,都將一如既往推進改革,實現(xiàn)塞經(jīng)濟恢復和長期發(fā)展。