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深圳特區(qū)報訊（記者 方勝）5月11日，深圳迎來自2008年“6·13”以來最強(qiáng)的暴雨過程，市區(qū)多處遭受水浸。有媒體報道稱：“深圳大部分的排水管道是按照1年一遇來建設(shè)的。1年一遇的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于每小時降雨強(qiáng)度約為50毫米，當(dāng)然無法應(yīng)對11日巨大的降雨量。”深圳的排水設(shè)施是按照1年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的嗎？記者從深圳市水務(wù)局了解到，個別媒體報道系對水利設(shè)計術(shù)語的誤解，深圳與國內(nèi)其他許多大城市一樣，排水設(shè)施設(shè)計符合我國主要設(shè)計規(guī)范。

據(jù)介紹，被個別媒體誤讀的“排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期”用于計算雨水管渠斷面形式和尺寸，排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期與防洪標(biāo)準(zhǔn)中的災(zāi)害頻率在概念上有本質(zhì)的區(qū)別。城市排水設(shè)計主要依據(jù)排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期。根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318）和《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014），我國主要城市一般地區(qū)采用排水管渠設(shè)計重現(xiàn)期1年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，而這一標(biāo)準(zhǔn)也在隨著城市發(fā)展不斷提高。

例如，根據(jù)2006版《室外排水設(shè)計規(guī)范》，北京選擇排水設(shè)計重現(xiàn)期為1-2年，特別重要地區(qū)為3-10年，上海一般地區(qū)為1-3年，特別重要地區(qū)為5年，與深圳規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)基本一致。2004版《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定，一般地區(qū)選用1年；2007年發(fā)布的《深圳市排水管網(wǎng)規(guī)劃》規(guī)定，現(xiàn)狀管網(wǎng)按照重現(xiàn)期1年復(fù)核，新規(guī)劃雨水管網(wǎng)采用重現(xiàn)期2年。2013版《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》規(guī)定，一般地區(qū)應(yīng)采用2年，低洼、易淹地區(qū)及重要地區(qū)選用3年-5年，立交橋、下穿通道及排水困難地區(qū)應(yīng)采用5年-10年，下沉廣場及特別重要地區(qū)可采用10年或以上。深圳市政府建設(shè)的市政排水設(shè)施均嚴(yán)格遵循當(dāng)年規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

隨著城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，對不能滿足新規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的排水設(shè)施，將隨城市道路或地塊整體改造而逐步改造。按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕23號）的要求，市規(guī)劃國土委牽頭正在編制《深圳市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》，《規(guī)劃》將進(jìn)一步提高我市雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)，同時通過地表徑流控制、綜合管渠、泵站、調(diào)蓄滯流等設(shè)施的建設(shè)，并通過模型模擬超標(biāo)暴雨排水情況，制定應(yīng)急措施，更大程度保障排水安全。

深圳下一步治理城市內(nèi)澇過程中，將會把70%的設(shè)施投向那些排水措施薄弱的地方，尤其是原特區(qū)外，并強(qiáng)化現(xiàn)有排水設(shè)施的管理專業(yè)化，提高運(yùn)營維護(hù)水平，加大對偷排泥漿、傾倒建筑垃圾、破壞市政排水設(shè)施等違法行為執(zhí)法力度。

事實(shí)+

國內(nèi)城市標(biāo)準(zhǔn)多為一年一遇

根據(jù)2011年修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計規(guī)范》的要求，城市一般地區(qū)排水設(shè)施的設(shè)計暴雨重現(xiàn)期為一至三年，重要地區(qū)三至五年。但在實(shí)施過程中，大部分城市長期沿用的排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)都偏低。

如廣州，目前85%的地區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)僅為一年一遇。在北京，僅天安門廣場和奧林匹克公園附近的排水管線能達(dá)到五年一遇的排水標(biāo)準(zhǔn)，北京市市政雨水管網(wǎng)大部分是按照一至三年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，也就是能夠適應(yīng)36-45毫米/小時的降雨。寧波、武漢等地也如此。

顯然，“一年一遇”的低規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，并成為導(dǎo)致國內(nèi)城市內(nèi)澇頻現(xiàn)的重要原因。

與國內(nèi)的城市排水設(shè)計相比，國外大城市的排水系統(tǒng)復(fù)雜、成熟得多。

巴黎的地下排水系統(tǒng)總體分為5級排水管道，每年至少維修兩次。近年興建的地下蓄水隧道和蓄水池可蓄水80多萬立方米，緩解暴雨來襲時城市排水的壓力。

在柏林，75%的下水道采用雨水和污水分別處理的獨(dú)立排水系統(tǒng)。私人房屋和工廠企業(yè)直接向下水道排放雨水必須按房屋的不滲水面積，交納每平方米1.84歐元的“雨水費(fèi)”，采取雨水處理措施的用戶可獲得減免優(yōu)惠。

東京投資2400億日元（約合人民幣200億元），耗時14年（1992年—2006年）建成了堪稱世界上最先進(jìn)的下水道排水系統(tǒng)首都圈外圍排水道，整個排水系統(tǒng)的排水標(biāo)準(zhǔn)是“五至十年一遇”。（騰訊新聞綜合東方早報、證券時報報道）