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自第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，貴陽(yáng)以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓反腐、辦實(shí)事、樹(shù)形象”為抓手，集中開(kāi)展“打蒼蠅”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查基層和群眾身邊的腐敗案件，重拳整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，在全市形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

領(lǐng)題督辦，“一對(duì)一”落實(shí)突出問(wèn)題

白云區(qū)沙文鎮(zhèn)園區(qū)辦工作人員王志強(qiáng)，利用工作便利，在項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)伙同他人修建兩棟1700多平方米的違法建筑，套取國(guó)家補(bǔ)償款270多萬(wàn)元，并向他人行賄10萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題進(jìn)行立案審查，貴陽(yáng)市紀(jì)委公開(kāi)曝光。

4月18日，白云區(qū)人民法院對(duì)沙文鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾傳秀利用職務(wù)之便充當(dāng)“種房”保護(hù)傘進(jìn)行公開(kāi)宣判，判處有期徒刑16年。近年來(lái)，貴陽(yáng)部分地區(qū)修建違法建筑問(wèn)題突出，甚至出現(xiàn)違法“種房”產(chǎn)業(yè)鏈。市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研“種房”問(wèn)題，全市各級(jí)紀(jì)檢、住建、城管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，迅速出臺(tái)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨員干部、國(guó)家工作人員參與違法“種房”“三禁止”規(guī)定，嚴(yán)打“種房”及幕后操手，鼓勵(lì)群眾參與舉報(bào)。全市1589名在職紀(jì)檢監(jiān)察干部率先向社會(huì)作出無(wú)“種房”承諾。目前，全市已完成16萬(wàn)多名黨員、干部違法“種房”自查和公示，在市級(jí)主要媒體曝光黨員干部、國(guó)家工作人員參與違法“種房”典型案例24起，違法“種房”勢(shì)頭得到遏制。

與此同時(shí)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通、公安等部門(mén)配合，出臺(tái)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位帶頭緩解中心城區(qū)交通擁堵的10條規(guī)定。圍繞群眾反映突出的“出行難、停車(chē)難”，“看病貴、看病難”，“上學(xué)難、上好學(xué)難”，“買(mǎi)菜難、買(mǎi)菜貴”，治安案件高發(fā)、窗口服務(wù)行業(yè)態(tài)度差等14個(gè)突出問(wèn)題，貴陽(yáng)市委常委班子“一對(duì)一”領(lǐng)題調(diào)研、督辦落實(shí)。

專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)查違反“五****令”人員

烏當(dāng)區(qū)供銷(xiāo)社原副主任高某、朱某上班時(shí)間打麻將，被區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部分別給予行政記大過(guò)處分、并免去職務(wù)。像高某這樣利用工作之機(jī)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)之便，在公共場(chǎng)所打麻將受到處分的干部，僅去年貴陽(yáng)就查處數(shù)十起。

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以清除黨員干部的作風(fēng)之弊、行為之垢為重點(diǎn)，貴陽(yáng)找準(zhǔn)“突破口”，廣泛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。今年以來(lái)，貴陽(yáng)先后出臺(tái)黨員干部參與打麻將“三不許”，婚喪喜慶事宜“四嚴(yán)禁一嚴(yán)格”，參與違法“種房”“三禁止”，規(guī)范公務(wù)活動(dòng)“四嚴(yán)格、十不準(zhǔn)”和支持政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)“三不準(zhǔn)”等“五****令”，從工作八小時(shí)內(nèi)到八小時(shí)外、從個(gè)人到家人、從普通黨員到領(lǐng)導(dǎo)，都進(jìn)行剛性約束。

市委、市政府還印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的工作措施》，細(xì)化23條措施，建立梳理權(quán)力清單制度，從源頭上預(yù)防“一把手”腐敗。

貴陽(yáng)組織由財(cái)政、審計(jì)、督辦督查、公安、媒體記者組成的聯(lián)合暗訪組，排查涉嫌公款消費(fèi)、公款送節(jié)禮發(fā)票723張。市委派出4個(gè)巡視組，已對(duì)8個(gè)區(qū)（市、縣），2個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、78家市直部門(mén)進(jìn)行巡視，確定問(wèn)題線索40件。今年前6個(gè)月，全市236名國(guó)家公職人員因違反規(guī)定和“五****令”受到處理，其中包括6名縣級(jí)干部。

在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定及省委十項(xiàng)規(guī)定等規(guī)章制度的同時(shí)，貴陽(yáng)還密切聯(lián)系實(shí)際，制定《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則（試行）》、《關(guān)于開(kāi)展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的工作方案》，《關(guān)于建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)黨組織、打造模范部門(mén)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》等文件。

市紀(jì)委還加大對(duì)已建立制度的跟蹤問(wèn)效，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)；對(duì)“使歪招、打折扣、搞變通”的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

長(zhǎng)效管理，診治“五病六風(fēng)”正風(fēng)肅紀(jì)

一些服務(wù)窗口、****部門(mén)“門(mén)難進(jìn)、臉難看”；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)門(mén)不辦事，辦事干部?jī)?yōu)親厚友……針對(duì)這些現(xiàn)象，貴陽(yáng)立說(shuō)立行，猛藥診治“五病六風(fēng)”，即在部門(mén)重點(diǎn)整治教條病、冷漠病、推諉病、懶散病、耍滑病；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治衙門(mén)風(fēng)、走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、濫辦酒席風(fēng)、優(yōu)親厚友風(fēng)；在村級(jí)組織著力解決不誠(chéng)信、不公正、不團(tuán)結(jié)、不民主、不思變的“五不”問(wèn)題。

全市各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，立行立改取信于民：市委辦公廳調(diào)整79個(gè)議事機(jī)構(gòu)，職能劃轉(zhuǎn)7個(gè)，撤銷(xiāo)51個(gè)，為歷年來(lái)最多；市政務(wù)服務(wù)中心提高大廳服務(wù)水平，取消午休，周五下午正常辦公；出入境大廳整體搬遷至交通更為方便的地點(diǎn)，面積擴(kuò)大4倍多，窗口從18個(gè)增加到31個(gè)；烏當(dāng)區(qū)要求區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)主要負(fù)責(zé)同志工作日期間駐夜值守、周末黨政干部帶班值守，村支書(shū)、村主任除周末外均不能離開(kāi)本村；息烽縣掀起狠殺“五病六風(fēng)”風(fēng)暴；開(kāi)陽(yáng)縣重點(diǎn)整治“辦酒風(fēng)”頑疾；清鎮(zhèn)市嚴(yán)管“馬路殯葬風(fēng)”；修文縣規(guī)范整治濫辦酒席。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全市性的會(huì)議總次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)、會(huì)議費(fèi)均同比下降，其中，會(huì)議總次數(shù)減少超過(guò)5成；市委、市政府下發(fā)文件比上年減少25.5%，市直屬單位上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)種類(lèi)、期數(shù)分別減少56%、81.6%；市屬新聞媒體報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議、活動(dòng)的報(bào)道減幅最高達(dá)28.4%；市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少2404萬(wàn)元，下降14.09%；清理騰退辦公用房47014平方米。一系列數(shù)據(jù)，讓老百姓看到了貴陽(yáng)抓制度建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度。（貴州省紀(jì)委）