養老床位成了緊缺資源，廣州正著手解決這一難題 羊城晚報記者 何奔 攝
昨日是重陽節，媒體傳出廣州“天價民營養老院”每人每月花費至少上萬元的消息，給居民養老話題蒙上了沉重感。
在中國，養老床位成了緊俏資源。據統計，截至2012年，全國60歲以上老年人口數量為1.94億，每千名老人現有養老床位僅20張左右。國家計算養老床位需求一般按照3%-4%的比例，這意味著全國每千名老人需配置30-40張床位。按保守需求3%估計，全國養老床位缺口194萬張。
具體到廣州，截至2012年年底，全市共有60歲以上老人126.4萬，占戶籍人口總數的15.4%，預測這一數字將以每年4%的速度遞增，2015年將達到140萬人。廣州市的目標是每千名老人應配置40張養老床位，到2015年140萬老人共需要養老床位5.6萬張。而截至2012年年底，廣州市現有養老床位3.4萬張，床位缺口2.2萬張。也就是說，從2013年到2015年三年時間，廣州市必須新增養老床位2.2萬張。
廣州市民政局要求，2013年廣州必須新建養老床位1.2萬張，2014-2015年新建床位數1萬張。這樣到2015年年底，即可補上床位缺口2.2萬張，加上既有床位3.4萬張，全市共有養老床位5.6萬張，每千名老人享有養老床位40張的目標得以實現。
按照任務分解：今年廣州需要動工新建床位1.2萬張，比年初預定1萬張的目標多出2000張。這1.2萬張床位大約需投資18億元，最遲在2015年之前全面建成。其中，公辦養老機構需動工新建床位約8600張，民辦養老機構需動工新建床位約3600張。
公辦養老機構8600張新建床位是這樣分配的：“1+5”公辦養老機構新建床位5500張，剩余床位需由“1+6”公辦養老機構擴建項目補足。“1+5”公辦養老機構中的“1”是指市級養老機構，即廣州市第二老人院（需新建1800張床位）；“5”是指區級養老機構，包括天河區第一老人院（需新建1500張床位）、花都區養老院（需新建1000張床位）、蘿崗區社會福利院（需新建500張床位）、南沙區養老院（需新建400張床位）、從化市敬老院（需新建300張床位）。“1+6”項目是指市老人院擴建項目和越秀區、海珠區、白云區、黃埔區、番禺區、增城市公辦養老機構擴建項目。
今年9月上旬，廣州市民政局局長莊悅群明確要求：“1+5”公辦養老機構新建項目9月底必須全部動工。據此，羊城晚報記者查詢得知，截至昨日，6個公辦養老機構中已有5個已經動工，只有從化市敬老院暫時還沒有開工。該市民政部門回應稱：項目選址地塊正在進行“三通一平”的“一平”，“正式開工時間定在今年年底前，從建設施工的大概念來講，平整土地也屬于動工。”
“1+5”公辦養老機構新建項目動工情況一覽
項目名稱 需建床位數 動工時間
市第二老人院 1800 2013年9月22日
天河區第一老人院 1500 2013年8月18日
花都區養老院 1000 2013年9月底
蘿崗區社會福利院 500 2013年3月
南沙區養老院 400 2013年9月底
從化市敬老院 300 暫時未動工
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