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可以說在近三年中蘇丹的交通現狀有了突出的改善。原因在于蘇丹的石油開采帶動了整個國家民族經濟的快速發(fā)展，尤其是首都喀土穆車輛迅速增多，道路狀況也有了較明顯的提高。但是隨著車輛的不斷增加，而道路建設卻相對滯后，尤其是上下班高峰時交通堵塞現象嚴重，給上班族和市民的出行造成極大的不方便。同時在蘇丹的公交系統(tǒng)目前還處于極不健全，路況又極不正規(guī)的情況下，更顯摩托車其優(yōu)于汽車的特點。同時普通蘇丹百姓的對購置車輛的承受力還有困難時，而摩托車相對低廉的價格又解決了出行難的問題。據有關報道，目前我國摩托車工業(yè)發(fā)展迅速，我國的摩托車生產量已連續(xù)七年位居世界第一。所以我們認為，無論是摩托車出口，還是在蘇丹散件組裝或整車制造，近幾年的蘇丹市場前景看好。

二、蘇丹摩托車市場分析

1、蘇丹迄今為止還沒有自己完整的摩托車制造廠。截止2002年，蘇丹市場上的摩托車多為整車進口。2002年底，我國重慶銀鋼摩托車集團與蘇丹吉亞得工業(yè)區(qū)合作成立了第一家摩托車手工組裝廠，該廠的所有零部件全部從國內進口，在蘇丹當地進行組裝，最大組裝能力為10輛/天。

目前，蘇丹市場上常見的摩托車主要品牌有日本鈴木和印度的BAJAJ，此外還有重慶銀鋼和由蘇丹達浮紐貿易公司幾年前從中國進口的金城等品牌車。尤其是銀鋼摩托車，自2002年10月至今，蘇丹組裝線已向市場投售了型號為YG150的摩托車350輛，同時還與當地警方簽訂了提供200輛摩托車的供貨合同。但是金城摩托由于其配件及售后服務等沒能及時跟上，目前只有少量仍在行駛，其余均由于失修或缺少配件供應而退役。根據初步了解，目前在蘇丹的摩托車主要消費群體有四類，他們分別是個人、政府、私人企業(yè)和載客搭貨，用做出租車。由于消費水平和道路堵塞等原因，兩輪摩托在中心城市大量用做交通工具。它方便快捷、運輸價格相對低廉（10公里約合人民幣5元），又無塞車之苦，故深受當地普通百姓的喜愛。

2、蘇丹市場最近三年對摩托車的進口數量年均10000輛左右（見下表）。

年度（輛） 2001年 2002年 2003上半年 年平均

二輪摩托車 5965 4089 2071 5008

三輪摩托車 6258 5600 2048 5591

合 計 12223 9689 4119 10600

我們推測，隨著蘇丹石油開采量的不斷增加，必將拉動經濟的快速增長，同時將帶動或刺激百姓的消費，尤其在摩托車本身作為一種交通工具時所特有的價格相對低廉、美觀、時尚、便捷和快速等優(yōu)勢，使越來越多的普通百姓會考慮購買和使用摩托車，也就是說蘇丹的摩托車市場的需求量也將隨之增大。特別是蘇丹南部省市近幾年的道路狀況將更適合使用摩托車。

三、投資宏觀環(huán)境分析

1、近年來，蘇丹在投資領域加快了改革步伐，新經濟政策鼓勵外國投資、促進出口，設立了5個自由貿易區(qū)，為進一步促進外國投資，蘇丹政府制訂了《1999年鼓勵投資法》，即新鼓勵投資法。制造業(yè)屬于蘇丹鼓勵投資的重點領域。鼓勵和優(yōu)惠政策主要表現在：對重點項目免稅、給項目劃撥土地和折舊優(yōu)惠、特別優(yōu)惠等。其優(yōu)惠政策和開放程度都較之前有質的飛躍，而且許多方面已近于發(fā)達發(fā)達國家的投資立法。

2、蘇丹進口關稅有進口稅、利潤稅、附加稅和消費稅等組成。進口稅、利潤稅及附加稅均是根據進口商品的總價值來征收，但在商品價格認定上則要參考海關對該種或該類商品的價格記錄，采取“就高不就低”的原則，即商品發(fā)票價格比海關記錄價格低，則商品的總價值按海關記錄價計算；若商品發(fā)票價格比海關記錄價格高，則商品的總價值按發(fā)票價格計算。據了解，摩托車整車進口的主要稅收共計約45%，其中進口稅為20%，利潤稅為5%，戰(zhàn)爭防御稅5%，增值稅為15%，另外當車輛銷售后，年底還得從你利潤所得中再提取35%交給政府的稅收部門。如果公司能投資并引進生產設備或配有一到兩個深加工設備的摩托車組裝線，在這個投資的前提下，即可獲得設備及零部件減免進口關稅的優(yōu)惠，至少可免50%-100%，同時還可獲得減免至少3年的營業(yè)利潤稅。

3、在我們分析摩托車在蘇丹市場前景的同時，一個更為重要而宏大的市場已經呈現在我們面前，那就是東南非共同市場（COMESA）。該組織的主要成員國都是蘇丹的周邊國家，成員國之間進行進出口貿易時很多商品是相互免征進口關稅。因此，可以說摩托車生產和銷售市場，除滿足蘇丹本國需求外，更應考慮輻射東南非市場。

四、中國企業(yè)進入蘇丹摩托車市場的優(yōu)勢。

中石油技術開發(fā)公司于2003年已領先打入蘇丹摩托車市場。經該公司考察分析認為，我們中國公司具有以下幾個優(yōu)勢：1、國內摩托車市場資源穩(wěn)定、成熟并趨于飽和，有較強勁的出口勢頭和國際競爭力，可以為海外市場提供充足的資源保證；2、國內市場由于受環(huán)保限制，總特點表現為供過于求，有較多大中城市實行了“禁摩令”，迫使大多數廠家紛紛將目光轉向國際市場，尋求海外發(fā)展，這為窗口公司和實體的聯手合作創(chuàng)造了有利條件；3、蘇丹在生產制造摩托車方面還屬市場空白，中國企業(yè)充分利用好天時（市場+資源）、地利、人和（兩國的友好合作基礎），在蘇丹建立起有一定規(guī)模的摩托車制造生產線，實行本地化生產經營，先以微利進入市場，同時重視經營管理和促銷手段等。在目前來看，該行業(yè)前景光明，商機無限。

五、利潤和風險同在，關鍵在于趨利避害。

從已領先進入摩托車市場領域的中石油技術開發(fā)公司來分析，首先該公司的絕對優(yōu)勢在石油領域，石油項目的開發(fā)和建設是他們的強項；而摩托車生產制造，對該公司來說應該相對薄弱，是他們的新開發(fā)領域，故需切實做好包括技術、管理、生產、銷售、使用至售后服務系列調研和探索。同時應相對重視包括日本、印度等國車輛在蘇丹已占有并不斷擴大的市場份額。同時在不斷占有本地份額的同時， 還應及時考慮今后幾年隨著蘇丹市場需求的穩(wěn)定，積極著手尋求周遍國家市場需求，尤其是東南非共同市場的進入，將會給項目發(fā)展前景帶來希望。為在今后激烈競爭的海外市場占據一席之地，我們更覺得窗口公司只有和有實力的摩托車生產廠家強強聯合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在真正利用好天時、地利及人和的同時，保證以質量、技術、價格和服務等系列信譽打開并站穩(wěn)蘇丹市場。

駐蘇丹使館經商處

2004年6月